Что получают селяне на свои паи?
В ходе реформирования аграрного сектора в Донецкой области было распаевано 1460 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, или свыше 70% общей их площади. Главным управлением статистики проанализированы данные Главного управления Госкомзема в Донецкой области об использовании этих земель. Собственниками земельных наделов в области стали 234.5 тысячи граждан. Средний размер пая составляет 6,2 гектара. Государственные акты, удостоверяющие право собственности на земельный участок, на конец ноября 2009 года получили 227,3 тыс. человек.
Лишь четверть владельцев земельных паев используют полученные наделы самостоятельно. Остальные, не имея возможности обрабатывать землю своими силами, сдают ее в аренду. В целом по области по состоянию на 25 ноября заключено 176,7 тыс. договоров на аренду земельных паев, в том числе 91 тысяча, или свыше половины — с пенсионерами. Из общего числа договоров 71,2 тысячи, или 40% заключено с теми хозяйствами, где получены паи, 19,9 тысячи (каждый девятый договор) — с фермерами, 85,6 тыс. договоров, или почти половина — с другими субъектами хозяйствования, В аренду сдано 987,8 тысячи гектаров, или две трети всех распаеванных земель.
Наиболее эффективной является долгосрочная аренда, позволяющая применять для сохранения плодородия почвы научно обоснованные севообороты. За последний год удельный вес договоров, заключенных на срок свыше 10 лет, возрос с 25 до 28%. Но больше всего договоров (34%) предусматривают использование земли в течение 6-10 лет, 31% — в течение 4-5 лет, а около 7% земельных участков сдано в аренду сроком от одного до трех лет.
За 2009 год владельцы земельных паев должны получить за сданную в аренду землю 219,4 млн. грн. Годовая арендная плата в среднем составляет 222 грн. за один гектар, или 2,2% от его нынешней денежной оценки. За последний год сократилось с 38 тысяч до 1,4 тысячи число договоров, согласно которым арендная плата составляет менее 1,5%. Вместе с тем лишь шестая часть договоров (29,6 тысячи) предусматри¬вает арендную плату от 3% и выше, а подавляющему большинству (145,7 тысячи, или 82%) причитается от 1,5% до 3% денежной оценки одного гектара.
Кроме земельных паев, в аренду отданы также полученные селянами имущественные паи, общая стоимость которых, по данным Главного управления агропромышленного развития облгосадминистрации, составляет 73,2 млн. грн. Их использование предусматривает годовую оплату собственникам в сумме всего лишь 0,7 млн. грн.
В заключаемых договорах аренды предусматривается возможность расчетов и в денежной форме, и произведенной сельскохозяйственной продукцией, а также разными видами услуг. Фактически свыше половины всех арендных платежей происходит в натуральной форме.
В расчетах с паевиками арендаторы наиболее часто используют зерно. В 2008 году на неге приходилось 82% общей стоимости продукции, выданной в счет арендной платы, за январь-ноябрь 2009 года — 85%. Расчеты с паевками составили с начала года 7% общего объема реализации зерновых культур сельскохозяйственными предприятиями области. В расчетах используются также подсолнечник, подсолнечное масло, скот и птица, овощи, картофель, молоко, яйца, другие продукты.
Следует отметить, что арендаторы стремятся рассчитываться с паевиками по ценам, которые выше, чем при реализации аналогичной продукции по другим каналам, что позволяет им погашать свои обязательства меньшими объемами продукции. Так, в 2008 году яйца выдавались в счет аренды дороже, чем в порядке оплаты труда, на 21%, с начала 2009 года — на 6%, молоко — соответственно на 20% и 4%, скот и птица — на 15% и 23%. Если в 2008 году трудности реализации зерновых культур и подсолнечника в связи с их высоким урожаем вынуждали арендаторов использовать более низкие цены, то за январь-ноябрь 2009 года зерно выдавалось паевикам дороже, чем при оплате труда, на 7%, подсолнечник — на 4%. По овощам, яйцам, скоту и птице предусмотренные для расчетов с паевиками цены выше не только используемых в порядке оплаты труда, но и сложившихся на рынке.
По материалам управления статистики Донецкой области