Куда ведет эта дорога?

Евгений Фиалко
Эта часть Дружковки называется Соцгородом (Социалистическим городом). Ее строили в 50е годы как «витрину социализма»: двухэтажные дома, просторные дворы, детские сады и площадки, хозяйственные постройки, магазины и даже телевышка — так сказать, мечта простого труженика, воплощенная в реальность…

К концу социализма часть Соцгорода уже называлась «пьяным углом», потому что там была единственная на весь микрорайон точка по продаже алкогольных напитков. Затем пришел капитализм, появился Новый рынок, начались конфликты с жильцами окружающих домов. Потом наступило временное затишье — и вот с прошлого года разгорелась настоящая война.

Причина — дорога, которую проложили хозяева Нового рынка Зиновьевы через жилую зону к своему гаражу грузовых автомобилей, прилегающему к рынку.

Дорога эта представляет собой стометровую полосу, отсыпанную щебнем и грубо укатанную, по которой грузовые автомобили выезжают из гаража в сторону ул. Я.Галана (напротив бывшего лицея «Интеллект») и, естественно, по ней же возвращаются обратно. Сохранился и прежний проезд – с улицы О.Кошевого, мимо кафе «Золотой лев».

Нужно сказать, что жители забили тревогу сразу же, как только началось строительство. На имя городского головы Валерия Гнатенко было направлено коллективное обращение, которое подписали свыше 30 человек. В нем говорилось о долголетнем конфликте с семьей Зиновьевых и выражалось возмущение, что теперь «под их руку» попала детская площадка, которая оказалась на пути строящейся дороги: «Без разрешения «Зеленстроя» спилили фруктовые деревья, на этом месте прокладывают дорогу, которая будет проходить через наши дворы, где постоянно играют дети и ходят люди. Неужели грузовому транспорту в центре города разрешили проезд? Мы опасаемся за наши жизни и жизни наших детей!»

В конце письма его авторы обращаются непосредственно к мэру: «Зная Ваше отношение к благоустройству города, просим остановить этот беспредел, запретить строительство этой дороги для грузовых автомобилей и, если возможно, восстановить детскую площадку, вернуть радость детям… Выбрав Вас, мы верим в справедливость, что Вы не оставите без внимания обеспокоенных стариков, родителей и наших детей!»

Казалось бы, такие слова должны тронуть сердце любого чиновника, тем более всенародно избранного… Однако ответ, за подписью заместителя городского головы Руслана Верещагина (исполнитель начальник УЖКХ Виктор Гейченко), поражал умением уходить от проблемы (а точнее — тонким издевательством над обратившимися):

«На Ваше звернення щодо незгоди з будівництвом дороги та відновленням дитячого майданчику виконавчий комітет міської ради повідомляє наступне:

— згідно з інформацією головного санітарного лікаря м. Дружківка Степанця В.І., санітірними правилами будівництво автодоріг в середині житлових кварталів не нормується. Також не нормується захисна зона між дорогами та дитячими майданчиками;

— приватним підприємцем Зінов`євим О.Л. на прилеглій території до ринку «Новий» було проведено прибирання та вивіз звалища (орієнтовно 100 тон)».

А что касается восстановления детской площадки, то в письме сообщалось, что в связи с тяжелым финансовым положением средств в бюджете нет, и подробно расписывалась процедура участия в конкурсе мини-проектов, который проводит областной совет — мол, готовьте мини-проект — и, возможно, вам повезет… Это описание заняло половину официального ответа.

Люди все поняли — никто их вопросом заниматься не будет. Однако, как говорится, надежда умирает последней. Летом этого года они опять обращаются к городскому голове и своему депутату городского совета Наталье Лобовой. «На сегодняшний день, — пишут они, — в центре спального района сделана промышленная зона для большегрузного транспорта. В квартирах и подъездах домов нечем дышать от выхлопных газов, разбиты дороги, грузовики ездят мимо школы, где учатся маленькие дети. Создается аварийная обстановка, и мы беспокоимся за жизни наших детей, которые любят резвиться во дворах. В данный момент это стало очень опасно!»

В конце выражалась надежда, что в этот раз на их просьбу последует какая-то реакция. Однако новый ответ мало чем отличался от предыдущего. В нем делалась ссылка на Правила дорожного движения (п.26.2,3) и сообщалось, что в адрес Дружковского ГАИ направлено письмо о соответствии организации дорожного движения в данной жилой зоне.

Что же говорит п.26.2,3 «Закона Украины о дорожном движении»?

Итак, там, где Закон четко указывает на творимое беззаконие, наш чиновник делает непонимающие глаза и переводит стрелку на другого чиновника…

Мы обратились за разъяснением к начальнику Дружковского отделения ГАИ Александру Земскому. Он сказал, что знаком с этой проблемой, однако сделать ничего не может, так как задача его подразделения — следить за порядком на дорогах и соблюдением правил дорожного движения.

— В данном случае мы имеем дело не с дорогой, а с внутриквартальным проездом, открытым по решению исполкома. На такие проезды общие правила дорожного движения не распространяются, — сказал он. — Мое мнение, что нужно установить запрещающие знаки на двух въездах, тогда хозяева и гараж уберут из жилой зоны… Однако инициатива установки знаков принадлежит местным властям.

Кстати, в отношении гаража. В ДБН 360-92** (Державні будівельні норми) четко написано, что в жилых кварталах могут располагаться только те «промышленные предприятия, которые не выделяют в окружающую среду экологичекси вредных, токсичных, пылеобразных и пожароопасных веществ, не создают повышенных уровней шума, вибрации» и т.д.

Александр Викторович, видимо, не мог даже предположить, что решения исполкома о прокладке данного внутриквартального проезда нет и быть не может, потому что никакой орган власти не даст подобного разрешения, противоречащего всем законным нормам.

Как же понимать тогда его официальные отписки, о которых мы писали выше? Кто диктовал их?

Еще вопрос: что выше — Закон Украины или решение местных властей (если бы оно даже было)? Что мешает дружковским гаишникам, на основании п.26.2,3 Закона, штрафовать водителей грузового транспорта, вторгающихся в жилую зону — знаки для этого не нужны!

Однако ведут они себя, мягко говоря, странно… Вот один из примеров. Жительница этого микрорайона, молодая мама (просившая не называть ее фамилию) рассказала нам, как однажды выхватила буквально из-под колес грузовика своего сынишку, перебегавшего через «внутриквартальный проезд»… На следующее утро, еще не отойдя от стресса, она заблокировала ненавистную дорогу своим автомобилем. Когда грузовые машины стали останавливаться, водители вызвали хозяина гаража, одного из Зиновьевых. Тот пришел, посыпались брань и угрозы, а затем он по мобилке вызвал гаишников. Те, приехав, хотели было составить на «нарушительницу» протокол, однако она, испугавшись, сказала, что у нее просто заглох двигатель. Тогда водители оттащили машину в сторону и восстановили движение грузового транспорта по жилой зоне микрорайона Соцгород.

Александр Земский знает об этом инциденте и считает, что его подопечные вели себя в рамках закона, хотя п.26.2,3 еще раз говорит о том, что не там они искали нарушителей…

Осенью этого года многострадальные жильцы Соцгорода обратились в нашу газету. Под их коллективным письмом было опять около тридцати подписей. Кстати, их могло быть и больше, потому что во время наших бесед многие признались, что не знали о сборе подписей, а то бы поставили и свою. Здесь никто не хочет, чтобы эта дорога функционировала! Людмиле Зиновьевой, хозяйке Нового рынка, возглавляющей общественный совет при исполкоме, не мешало бы прислушаться к общественному мнению. Вот как заканчивается, например, письмо в редакцию газеты «Наша Дружковка»: «На неоднократные письма, просьбы к мэру города, в исполком одна отговорка: обращайтесь в суд, в ГАИ, ГОВД… Вот мы и хотим через Вашу газету обратиться к этим организациям — сделайте же что-нибудь! Создайте комиссию, пообщайтесь с жителями Соцгорода — услышьте, в конце концов, НАРОД!»

Тогда была в разгаре предвыборная кампания, и письмо заканчивалось недвусмысленной угрозой бойкотировать выборы, если никто не придет на помощь.

Нам не хотелось политизировать ситуацию, а еще не верилось, что такое вообще возможно — проложить самовольно в жилом секторе автомобильную дорогу для большегрузного транспорта — без отвода земли, без соблюдения санитарных и экологических норм, без сертификации стройматериалов и строительных организаций, без проекта — наконец, через теплотрассу и под воздушной газовой трубой…

И далее: «Норми є обов‘язковими для органів виконавчої влади, контролю та експертизи, місцевого самоврядування...» (ДБН В.2.3-5-2001).

Людмила Зиновьева объяснила прокладку дороги тем, что она, как хозяйка, разделила имущественный комплекс Нового рынка между двумя своими наследниками, сыновьями Юрием и Александром. Поэтому оказался поделенным и гараж для большегрузных автомобилей и понадобился новый въезд (старый, как мы писали, был и остался с ул.О.Кошевого — он не вызывает такой негативной реакции). Ситуация не простая, это вам не ботокс в лицо колоть. На вопрос, есть ли разрешение на строительство, она сказала, что есть, но нам его не покажет, так как это коммерческая тайна… Затем посыпались нелицеприятные комментарии в отношении женщины, якобы инициирующей данные письма, и советы нашей газете писать о других проблемах, которых в Дружковке хватает… Дальше-больше…

В общем, такой вот разговор получился с человеком, проработавшим большую часть жизни директором детского сада, а сейчас возглавляющим Общественный совет при исполкоме городского совета.

Что же касается выводов из этой грустной истории (к сожалению, не одинокой в Дружковке — тут Людмила Павловна права), то создается впечатление, что в нашем городе люди не смогут найти справедливости и защиты со стороны местной власти. Последние выборы, кстати, показали, что половина людей вообще не пошла голосовать, а из пришедших на избирательные участки половина проголосовала за Партию регионов, которая монопольно правит нашим городом практически все это время. Значит, их все устраивает?..

Куда ведет такая дорога, постарайтесь ответить сами.