Переселенцы и работа
Евгений ФИАЛКО
В Дружковке всегда было сложно найти работу. По уровню занятости населения наш город стабильно занимал последние места в Донецкой области — впрочем, как и по уровню средней заработной платы.
Казалось бы, война должна была усугубить эти проблемы — а получается пока наоборот: официальная безработица упала с 1572 человек в начале года до 1043 в настоящий момент (причем, такой низкой она никогда не была), а средняя зарплата превысила 5 тысяч гривень, хотя еще год назад не дотягивала до 3 тысяч.
Причина — война. Безработные призывного возраста, по информации директора Дружковского центра занятости Дмитрия Леонова, стали массово сниматься с учета с начала лета этого года. Причем снимались не только мужчины, но и женщины — видимо, уезжали целыми семьями. Этот процесс остановился лишь осенью, два месяца назад.
Средняя зарплата по городу поднялась также благодаря военным, которые были поставлены на учет в нашей налоговой тнспекции в середине этого года.
Что касается переселенцев, то десять дней назад, на аппаратном совещании в исполкоме, были озвучены такие цифры: с начала военного конфликта за получением справки внутренне перемещенных лиц обратилось в УСЗН 4 452 человека трудоспособного возраста, стали на учет 247 человек, из них статус безработного получили 242. И только 62 были трудоустроены, а 5 человек открыли собственное дело (услуги такси, мобильное питание, парикмахерская, розничная торговля на рынке).
Таким образом, из 4 452 переселенцев трудоспособного возраста официально работают 67 человек, или 1,5%.
Дмитрий Леонов считает, что одна из причин такой ситуации — высокая зарплата на последнем месте работы, с которой попадают к нам переселенцы из Донецка, Горловки, Макеевки и других шахтерских регионов. Им выгоднее получать полгода по 100 процентов, а затем еще полгода по 60 и 50 процентов бывшей зарплаты, чем работать, ведь в Дружковке зарплаты намного ниже. Когда мы поинтересовались, изменится ли картина сейчас — год прошел, и выплаты заканчиваются — Дмитрий Николаевич скептически покачал головою:
— Кто хотел найти работу, тот уже нашел…
По его словам, в Дружковском центре занятости регулярно, не менее двух раз в месяц встречаются с переселенцами, ищущими работу. Однако специально эти функциональные обязанности ни на кого из работников не возложены — как сказал Леонов, «переселенцами понемногу занимаются все». Правда, здесь есть несколько сотрудников, которым эти проблемы близки как никому.
И один в поле воин?
Мы обратились к одному из них — Сергею Зикееву, стоявшему у истоков создания областного центра занятости, а теперь, волею судьбы, оказавшемуся в Дружковке.
Он занимается поиском работы для переселенцев по собственной инициативе, опираясь на собственный опыт и умение работать с людьми.
Сергей Евгеньевич делит эту категорию условно на две группы: активно ищущие работу (таких меньшинство) и пассивно ожидающих социальных пособий и гуманитарной помощи (таких большинство, и их, по-видимому, пока все устраивает). Государство регулярно, без задержек, выплачивает по 880 грн на ребенка, а первые четыре месяца и на взрослых (440 и 220 грн). Если в семье 2-3 детей да еще бабушка или дедушка с пенсиями — зачем искать работу?
Однако Постановление Кабинета Министров №696 от 8 сентября этого года, по которому государство компенсирует работодателю в течение 6 месяцев затраты на зарплату (до 3,5 тысяч грн), налоги и даже обучение (переобучение) наемного работника-переселенца, дают, по словам Зикеева, хороший инструмент для активизации этой части внутренне перемещенных лиц (ВПЛ).
По его мнению, здесь нужно делать упор на личные контакты с работодателями, объяснять преимущества данного Постановления, мало того — отправлять на предприятия самих переселенцев с необходимыми документами, которые «глаза-в-глаза» должны побеседовать с работодателями.
Ведь хорошо известно, что легко отказать просьбе в письме, труднее — при телефонном звонке, но еще труднее — при непосредственной встрече.
Например, ему удалось договориться с руководством «Веско» (глинодобывающая компания UMG) об открытии трех вакансий для переселенцев, открыв для них специально итээровские должности.
На эти места планируется брать людей по конкурсу.
Все это хорошо, но общую картину, к сожалению, поменять не может.
Макеевка нам поможет?
В Дружковке есть даже целый центр занятости, который занимается проблемами переселенцев — это Макеевский городской центр занятости, который переехал в наш город на основании Постановления Кабинета Министров №595 1 декабря 2014 года. Он расположился в двух комнатах на втором этаже Дружковского центра занятости. В нем работает 14 человек, из них трое — дружковчане.
— Когда мы подъезжали к Дружковке, — говорит директор Макеевского центра занятости Людмила Лишафаева, — я подумала: «Какое красивое название — Дружковка! Здесь, наверное, живут очень дружелюбные люди». И не ошиблась. Нас, действительно, хорошо приняли: выделили и помещение, и мебель, и оборудование. А мы, в свою, очередь, стараемся заниматься не только нашими проблемами, но и помогаем Дружковке.
Макеевский центр занятости имеет самостоятельное финансирование, и, если по некоторым статьям у него есть ресурсы, он старается использовать их для решения проблемы занятости дружковчан. В резком уменьшении количества безработных, о котором мы писали вначале, безусловно, есть заслуга и макеевчан.
Однако главной их задачей является погашение задолженности по выплатам по безработице. На момент переезда в Дружковку она составляла 10 млн. грн, за год ее удалось уменьшить на 4 миллиона. Кстати, чтобы вернуть долги, можно обращаться в любой центр занятости.
За год в Макеевский центр занятости пришло 2 676 человек, в основном, конечно, переселенцы. Статус безработного получили 128 человек, на временные работы было направлено 38 человек (больше половины из них — ВПЛ).
Людмила Васильевна говорит, что есть, конечно, сложности в поиске новых рабочих мест, однако они ищут свою нишу, ходят по предприятиям, встречаются с работодателями. Она заинтересована, чтобы к ним почаще обращались по поводу поиска работы, потому что у них есть реальные возможности помочь людям. Информацию можно получить по телефону (06267) 42307.
Это, конечно, хорошо, что борьбу с безработицей и проблемами занятости переселенцев в Дружковке ведут два центра занятости. Однако цифры — упрямая вещь, и они пока не радуют…
Новая профессия —
пересленец…
— Вы знаете, — говорит Людмила Васильевна, — недавно в трамвае услышала один разговор: «В Дружковке появилась новая профессия. — Какая? — Переселенец»… Люди с потребительской психологией есть в каждом обществе. Всегда было много людей, кто не хотел работать, а жил на пособие от государства. Мы же свою задачу видим в том, чтобы помочь тому, кто стремится работать…
Правда, на эту «вечную» проблему огромный отпечаток накладывает нынешняя общественно-политическая ситуация — «зависание» или «замораживание» военного конфликта. Никто не знает, как долго все будет продолжаться и чем закончится.
Люди живут одним днем. На оккупированной территории у них остались дома, имущество, да и многие семьи оказались разорванными: зачастую муж «там», а жена «здесь», где безопасно и идет помощь от государства и гуманитарных фондов. Есть ли у этих людей мотивация находить себе постоянную работу и «пускать корни» на новом месте? «Мы ведь думали, что едем на месяц, а находимся здесь уже больше года…» — говорит Людмила Лишафаева.
И так — у подавляющего большинства переселенцев. Некоторые только сейчас, по истечении года, определились, что назад уже не будут возвращаться — и не только потому, что там их ожидает тяжелая социально-политическая ситуация и разбитая инфраструктура. Таким же мрачным видится им и морально-психологический климат и вопросы сосуществования со своими земляками…
От этой неопределенности все очень устали, все ждут какого-то решения… Только жизнь ждать не может, она каждый день ставит новые задачи, она не стоит на месте — и от каждого переселенца зависит его собственное будущее.