Погашению задолженности — особенное внимание
Результативность работы управления Пенсионного фонда Украины в г. Дружковке (далее — Фонд) прежде всего оценивается гражданами по такому критерию как своевременность и полнота объемов выплат пенсий. На данную тему мы беседуем с начальником отдела платежей в пенсионную систему Пенсионного фонда Украины в г. Дружковке Викторией Бондаренко.
—Для своевременной выплаты пенсий и денежной помощи 28,0 тыс. получателей г. Дружковки нужно около 60,0 млн. грн. ежемесячно. Этот фактор требует мобилизации сил для выполнения поставленных задач, увеличения поступлений, уменьшения недоимки, погашения задолженности по возмещению льготных пенсий.
— Не перечисляя деньги, предприятия, учреждения, организации и предприниматели, которые имеют долги по взносам, нарушают нормы законов Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Больших усилий специалистов управления требует формирование бюджета управления. Осознание значительной частью плательщиков страховых взносов необходимости своевременных расчетов имеет свои положительные результаты. За январь -июль 2016 года бюджет управления пополнился на 4775,2 тыс. грн.
— Тем не менее, очевидно, не все руководители предприятий понимают, что нарушение ими обязанности по уплате взносов за наемных работников не только лишает последних части пенсии, но и не добавляет средств в солидарную систему, которые могли бы быть направлены на повышение пенсии нынешним пенсионерам?
— Действительно, для нас это болезненная проблема. Долг плательщиков по страховым взносам, пене, финансовым санкциям и другим платежам в бюджет Фонда на 1 августа 2016 года составляет 95924,7 тыс. гривен. Около 97 % этой суммы принадлежит предприятиям, которые возмещают затраты на доставку и выплату пенсий, назначенных на льготных условиях.
Хотя, долг по страховым взносам и единому социальному взносу тоже имеет значимый размер, и составляет 1604,2 тыс.грн. Большая часть этой задолженности возникла в результате неуплаты взносов на пенсионное страхование физическими лицами за 2008-2012 годы и принудительно взыскивается через органы исполнительной службы города.
За предыдущие годы предприниматели, использующие упрощенную систему налогообложения, обязаны были платить единый взнос в размере не меньше минимального страхового взноса, который рассчитывается путем умножения минимальной зарплаты на 34,7 %. Некоторые принимают решение не платить взносы, при этом они забывают, что долг в любом случае будет взыскан. Кое-кто решает вообще не платить, не думая о том, что рано или поздно им придется обратиться в Пенсионный фонд.
Мнение о том, что со временем долги будут прощены, ошибочно. Задолженность по страховым взносам обязательно будет взыскана с должника, или с зарплаты, независимо от места работы, или с пенсии.
— Какие действия предпринимает управление Пенсионного фонда Украины в г.Дружковке в отношении должников?
— Управление принимает весь комплекс мер к должникам, предусмотренный действующим законодательством. Таким образом, в случае неуплаты долга, документы направляются в Государственную исполнительную службу для принудительного взыскания.
Борьба со злостными неплательщиками будет вестись и впредь, в том числе в судебном порядке. На сегодняшний день управление имеет для этого все необходимые полномочия и механизмы.
Проблема взыскания задолженности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда — это не только недополученные бюджетом Фонда средства, которые могли бы быть направлены на выплату пенсий, но еще и утраченный работающими лицами страховой стаж — большое количество работающих на предприятиях пенсионеров лишается возможности осуществить перерасчет пенсий.
Согласно законодательным изменениям относительно упрощения процедуры государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физических лиц – предпринимателей, они исключаются из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей по заявительному принципу в срок до одного дня, без проверок и предоставления справок контролирующими органами об отсутствии задолженности у таких плательщиков. При этом хотелось бы акцентировать внимание на том, что имеющаяся задолженность в Пенсионный фонд после прекращения предпринимательской деятельности не подпадает под списание, а будет взиматься в соответствии с действующим законодательством.
— Расскажите подробнее, как Вы взаимодействуете с органами исполнительной службы в отношении взыскания долга с неплательщиков?
— Управлением систематически проводятся общие с отделом государственной исполнительной службы совещания, на которых обсуждаются вопросы, которые касаются усиления работы относительно полного и своевременного погашения задолженности в бюджет Пенсионного фонда, путем принудительного взыскания задолженности. Это, и своевременное направление документов на удержание задолженности из пенсии или заработной платы должника, обеспечение общих выходов по адресу местонахождения или осуществления хозяйственной деятельности должников с целью выявления и описания имущества, а также выявление и изъятия денежных средств с банковских счетов должника, активизация работы по обращению государственными исполнителями в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должников за границы Украины. Результаты работы государственной исполнительной службы и управления Пенсионного фонда заверяются путем ежеквартальной сверки исполнительных документов. Так, за 7 месяцев текущего года от совместной работы с органами исполнительной службы в бюджет Фонда поступило 334,5 тыс.грн.
— А как быть тем, кто получает зарплату «в конвертах»?
— С 2004 года, после вступления в силу закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», у нас в стране действует система пенсионного страхования. А это значит, что на полноценную страховую пенсию может претендовать лишь застрахованный человек, который к тому же выплачивал взносы на пенсионное страхование на протяжении определенного периода. По нашему законодательству любой человек, который является наемным работником, оформлен как сотрудник предприятия или работает у частного предпринимателя, и из чьей зарплаты выплачиваются взносы в Пенсионный фонд, считается застрахованным. То есть, если человек официально работает, то он уже автоматически считается застрахованным.
Правда, есть очень важный нюанс: в страховой стаж включаются только те месяцы, за которые были уплачены страховые взносы. По закону работодатель обязан перечислять за своих сотрудников платежи на пенсионное страхование. Так вот, если организация за какой-то месяц не уплатила взносы в Пенсионный фонд, этот месяц будет исключен из страхового стажа работника. Причем примеров, когда предприятия — умышленно или нет, не перечисляют средства на пенсионное страхование своих сотрудников, довольно много. Поэтому всем гражданам, кто рассчитывает в будущем получать пенсию и старается накопить стаж побольше, нужно время от времени интересоваться, платит ли работодатель взносы в Пенсионный фонд, и при неподобающем выполнении работодателем своих обязанностей обращаться с иском в суд и требовать от предприятия полной уплаты страховых взносов. Сегодня работодатель сэкономит деньги на налогах, но вряд ли он позаботится о тех, кто у него работает.