Все флаги в гости были к нам

В Дружковке побывала представительная делегация Европейского Союза и проведен Круглый стол по реформе децентрализации

Евгений ФИАЛКО

В этом году восьмое марта оказалось очень насыщенным на различные события днем, но не только из-за женского праздника. В Дружковку пожаловали высокопоставленные представители Европейского Союза, имеющие отношение к финансированию крупных программ и проектов. Облгосадминистрация решила показать гостям один из центров оказания административных услуг (ЦНАП) в Донецкой области, находящийся в стадии завершения. Выбор пал на Дружковку. А заодно было запланировано проведение круглого стола по реформе децентрализации («Опыт Польши»), потому что данный проект финансируется европейцами.

В какой-то момент два мероприятия пересеклись, но об этом чуть позже.
Итак, в малом зале исполкома собрались представители Донецкой и Луганской областей, чтобы послушать участников ознакомительных поездок в Польшу, которая уже сумела провести реформу местного самоуправления и ощутить ее реальные плоды.
Делегации Донецкой и Луганской областей на круглом столе возглавили первые заместители глав облгосадминистраций Евгений Вилинский и Роман Власенко.
Наш город представлял городской голова Валерий Гнатенко, который познакомил всех с краткой историей Дружковки и ее сегодняшним днем. Он также отметил, что процесс создания единой территориальной громады Дружковки будет в ближайшие месяцы завершен.
Евгений Вилинский сказал, что Донецкая ОДА хочет сделать подобные встречи регулярными, чтоб делиться полезным опытом и расширять круг единомышленников-реформаторов.
Затем участники поездки в Польшу сделали тематические доклады по основным направлениям реформы местного самоуправления у нашей западной соседки и ответили на вопросы участников круглого стола.
Благодаря данной реформе, польский город с населением в 40 тысяч человек собирает в свой бюджет почти в два раза больше денег, чем Дружковка. При этом государство не всегда может выделить дотации.
В этом случае выручает Евросоюз — в Польше идет сильная конкуренция между территориальными громадами за инвестиции в различные программы и проекты.
— Они сами ищут инвесторов, а мы сидим и чего-то ждем… — сказала одна из участниц дискуссии.
В Украине большая часть населения живет с синдромом наемного работника, доставшегося нам от советских времен. А в развитом обществе главное богатство любой территориальной громады — экономически активные граждане.
Конечно, Польша и Украина сейчас кардинально отличаются по многим основным показателям, но непременным условием успеха и там, и здесь является наличие активного гражданского общества. Если мы хотим жить лучше (а мы все этого хотим!), нужно засучивать рукава и браться за дело. Кстати, для ностальгирующих по Советскому Союзу, Польша строит «социально ориентированную экономику», поэтому польское общество намного сплоченнее и однороднее, чем у нас.

Под занавес круглого стола к его участникам присоединились визитеры, которые успели познакомиться и с Дружковкой, и с будущим ЦНАПом (в районе УСЗН). Вот некоторые из них: Люк Деневинь, глава департамента Службы внешнего действия ЕС по вопросам России, Восточного партнерства, Центральной Азии и ОБСЕ, Жан Ли де Брувер, руководитель Департамента Европейской Комиссии по вопросам гуманитарной помощи и защите гражданского населения (ЕСНО), Петер Вагнер, руководитель Группы поддержки Украины, София Попофф, представительница ЕЕАS, и другие. Большинство из них впервые попали не только в Дружковку, но и вообще в Украину, которую большинство СМИ (не без российского участия) чаще изображают в негативном свете. Поэтому принципиально важно было изменить у таких влиятельных гостей данное представление о нашей стране. И Дружковке это удалось!
Как сказал нам городской голова Валерий Гнатенко, у европейцев осталось очень хорошее впечатление о нашем городе, а значит и об Украине в целом. Они ожидали увидеть здесь разруху, стагнацию (тем более в нескольких десятках километров от линии фронта), а увидели стабильность, чистоту, движение вперед.
— Я думаю, мы попали в хорошую обойму и можем рассчитывать на инвестиции наших проектов, — сказал Валерий Сергеевич.
Высокую оценку проведенному мероприятию дала и облгосадминистрация.
А участники круглого стола услышали от руководителя делегации Европейского Союза довольно искреннюю (не комплиментарную) фразу: «Почему вы говорите: «Европейский опыт для Украины? Украина — это часть Европы, у нас общее прошлое и общее будущее».
Украина — часть Европы. Дружковка — часть Украины. Значит, и мы — часть Европы. Просто несколько столетий назад обстоятельства нас с нею разлучили.