Заява депутатів Дружківської міської ради від партій ВО «Батьківщина» та «Радикальна партія України Олега Ляшка»

У нас, депутатів Дружківської міської ради, як виразників громади міста Дружківка, викликає занепокоєння тенденція щодо ігнорування законодавства України та думки городян щодо вирішення важливих проблем міста. Про це свідчать такі факти:

1. Депутатська більшість відхилила пропозицію про запровадження сервісу електронних петицій. У 2015 році до законодавства України про звернення громадян було внесено зміни - запроваджується механізм петицій (колективних звернень громадян). Також депутати відмовилися розглядати проект регламенту, який розширював можливості для самоорганізованих громадських ініціатив, громадських слухань. Враховуючи попередній досвід відсутності адекватної реакції міської влади на гострі проблеми міста (сморід свинокомплексу, незаконне обмеження подачі води городянам, необгрунтоване підвищення тарифів на послуги ЖКГ), керівництво міста обмежує право впливу мешканців Дружківки на процеси прийняття рішень.
2. Депутати Дружківської міської ради більшістю голосів ухвалили регламент, велика кількість норм якого суперечить чинному законодавству України. Так, в регламенті передбачена можливість проведення закритих сесій, які не передбачені законами України “Про місцеве самоврядування та “Про статус депутатів місцевих рад”. Таким чином створюються передумови для зловживань владою. 19 лютого 2015 року відбулася закрита сесія Дружківської міської ради, рішення якої були визнані такими, що порушують права громадян, та були скасовані Дружківським міським судом.
3. Чинний регламент, прийнятий з порушенням процедури — він не був своєчасно внесений на розгляд депутатів міської ради. Але порушена не тільки процедура - норми регламенту грубо порушують права дев’яти депутатів Дружківської міської ради на створення фракцій, а також 3308 мешканців Дружківки, інтереси яких ці депутати представляють. Ці депутати були обрані від місцевих організацій партій “Батьківщина”, “Солідарність - Блок Петра Порошенка”, “Радикальна партія Олега Ляшка” і отримали 2, 3 і 4 мандати відповідно. Натомість регламентом, не зважаючи на волю виборців, передбачена норма про те, що кількісний склад фракції може складати не менше п’яти депутатів. Це прямо суперечить нормі статті 27 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, яка визначає, що визначення кількісного складу міської ради - це виключна компетенція депутатів, які утворюють фракцію. Врегулювання інших питань, (тобто, не врегульованих статею 27) допускається в регламенті міської ради. Після створення фракції виникає низка прав, а саме право на представництво в органах міської ради та право на гарантований виступ представника фракції. Ми вважаємо, що таким чином Дружківська міська рада порушує права кожного четвертого виборця, який проголосував на місцевих виборах за вищевказані партії. Головуюча на засіданні 3 грудня Ірина Бучук проігнорувала вимогу депутатів зачитати заяви двох фракцій про їх утворення.
4. Особливе занепокоєння бачених викликає те, що Дружківська міська рада не дотримується вимог прозорості та гласності, передбачених законодавством. Окремі депутати міської ради саботують та зривають роботу постійних комісій міської ради. Це стосується, зокрема, комісій з питань бюджету та комісії з питань депутатської діяльності законності та правопорядку. Закон “Про доступ до публічної інформації” гарантує громадянам (не тільки журналістам!) вільний доступ до засідань колегіальних суб’єктів владних повноважень. Крім того, закон зобов’язує суб’єкти владних повноважень надавати та оприлюднювати інформацію та забороняє обмежувати доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном. Після появи журналістів та громадян, які прийшли на засідання вищевказаних комісій 17 та 18 грудня, деякі депутати відмовилися виконувати свої обов’язки щодо роботи в комісіях і ініціювали видалення журналістів та громадян з приміщення. Після того, як ті відмовились залишати приміщення і вказали на незаконність таких вимог з боку депутатів, депутати від фракцій «Опозиційний блок» та «Наш край» проголосували за перенесення засідання, щоб унеможливити доступ громадян на засідання комісій.
5. Бюджетний процес у Дружківці відбувається вкрай непрозоро - не зважаючи на вимоги законодавства про попереднє оприлюднення проекту рішення, посадові особи виконкому Дружківської міської ради затягують процес ознайомлення з проектом бюджету. Можливість ознайомитися з проектом бюджету відсутня навіть у депутатів. По суті, депутатів Дружківської міської ради підштовхують до того, щоб голосувати за “кота в мішку”. Замість повноцінного проекту бюджету було оприлюднено лише пояснювальну записку до проекту бюджету, яка після прочитання залишає більше питань, ніж відповідей. В демократичних країнах прийняття бюджету викликає великий резонанс серед громадськості та медіа, політичні партії влаштовують дебати щодо доцільності тих чи інших видатків. На жаль, сьогодні ми змушені констатувати, що відповідальні особи не впоралися із завданням вчасно представити проект бюджету, що матиме негативні наслідки для мешканців нашого міста, в першу чергу, сфер освіти та медицини. Тому сьогодні ми утримуємось від голосування за проект бюджету. Відповідальність за неправомірне затягування бюджетного процесу - на міському голові та депутатах більшості, які підтримують цей бюджет. Такі підходи при ухваленні головного фінансового документу країни недопустимі, і вочевидь цей “сирий” проект бюджету, який буде розглядатися сьогодні, потребуватиме серйозного доопрацювання. При доопрацюванні обов’язково треба врахувати зауваження, які надійдуть від депутатів та громадськості.
6. Відкриття вакансії третього заступника міського голови, на наш погляд, може відбутися лише після реорганізації структури виконавчих органів міської ради. В нинішньому вигляді ця структура виглядає громіздкою і неефективною. Один з прикладів цього - це заплановані бюджетні витрати на подолання проблеми безпритульності - всього 15 тисяч гривень на рік. Можливо Дружківки ця проблема не стосується взагалі? Або як ще пояснити логіку чиновників закладати суму, недостатньої для утримання навіть однієї безпритульної дитини?
7. Сумнозвісну газету «Дружковский рабочий» коштами платників податків в 2016 році знову збираються підтримати на 100 000 гривень. Ця газета подає односторонню, викривлену інформацією та дозволяє собі вводити в оману читачів щодо стану ситуації в місті. Редактор ДР Борис Южик був виключений з керівних органів обласного осередку Національного союзу журналістів України через активну співпрацю з бойовиками ДНР. Навіщо виділяти гроші з місцевого бюджету на такий неякісний продукт?

З приводу викладених вище порушень законодавства ми будемо звертатися до прокуратури та правоохоронних органів, добиватися відновлення прав громадян на участь у місцевому самоврядуванні. Країна змінилася, і ми впевнені, що наступний рік стане поверненням законності та поваги до громадян у Дружківці!

З повагою та з найкращими побажаннями,
депутати Дружківської міської ради
Тетяна Бухаркова
Михайло Самородов
Віктор Баштовий
Олександра Пахомова
Євген Фіалко
Сергій Карнаух



Понравилась статья? Оцените ее - Отвратительно!ПлохоНормальноХорошоОтлично! (Нет оценок) -

Возможно, Вас так же заинтересует:
Загрузка...

Комментариев еще нет