— заявляет юрист, член инициативной группы Василина Джура

-Вокруг последних событий в Дружковке, связанных с акциями протеста против новых тарифов, наслоилось много противоречивой информации. Василина Евгеньевна, что вы можете сказать о юридическом аспекте данного конфликта?
— Фактически все проблемы, которые касаются качества и объема услуг, предоставляемых ПЖРП, начинаются с того, что у нас нет правовых основ обжаловать или оспорить их, потому что у нас нет договоров с ПЖРП.
— А что мешает их заключить?
— ПЖРП не хочет.
— Я могу заключить договор с балансодержателем жилья КП «Комсервис» (раньше это было КП «СЕЗ»).
— А вы читали этот договор? Ни в коем случае не подписывайте его! Ведь договор, согласно Гражданскому Кодексу Украины, должен быть или типовым, или расширять права потребителя. В договоре, который предлагает нам «Комсервис», у жильцов нет никаких прав, а лишь одни обязанности. Он не соответствует не только типовым нормам (кстати, образец договора есть в приложении к Закону «О жилищно-коммунальных услугах») — он нарушает все нормы закона! В любом договоре присутствует протокол разногласий — в договоре «Комсервиса» такого пункта нет вообще. Это не договор, а приговор, принуждение. Ваше мнение никого не интересует, хотя фактически мы являемся совладельцами жилого фонда города.
— Вместе с городским советом?
— Да. Так сложилось, что нашим жильем фактически распоряжается городской совет, хотя это неправильно: ему принадлежит лишь коммунальное имущество. А приватизированные квартиры, переданные по наследству, подаренные и т.д. вместе с частью мест общего пользования и прилегающей территории — это наша частная собственность, защищаемая Конституцией. Городской совет не имеет права навязывать жильцам, собственникам, то, что им невыгодно.
— А как же тогда обслуживать жилье?
— Нужно приглашать жильцов как совладельцев и искать общий язык, как в любом деле, где участвуют два равных субъекта права, два собственника. Но если городской совет взвалил на себя ответственность за управление городским жильем, он должен решить все вопросы и не создавать конфликтных ситуаций. Однако если — самое простое — у меня нет договора, как я узнаю, кто обслуживает мое жилье? Кто исполнитель? Кто производитель? Кто балансодержатель? То жэки, то ООО, то КП… Важнейшая информация в нашем городе настолько непрозрачна, что создается впечатление: кто-то делает это специально, потому что так ему выгодно.
— Но ведь есть же официальный договор ООО «ПЖРП» с городским советом.
— Единственный договор с ПЖРП, который имеется на сегодняшний день и до сих пор не расторгнут, был заключен в 2004 году, 30 ноября. Он был составлен на основании решения конкурсной комиссии горисполкома от 21.09 этого года, заявившей о победе ПЖРП в конкурсе на обслуживание жилья, в котором участвовали ООО «Дуэт» (большинство его учредителей из того же ПЖРП) и ККП машзавода. Причем ККП предложило меньший тариф, однако комиссия посчитала, что у ПЖРП обслуживание получится лучшим. Согласно договору, жилье передавалось с целью «квалифицированного, качественного, гарантированного обслуживания и ремонта жилого фонда». Спросите у дружковчан, достигнута ли эта цель? Со своей стороны, городской совет должен был передавать исполнителю, т.е. ПЖРП, средства на текущий и капитальный ремонты. А это значит, что должны быть задокументированы объемы и качество выполненных работ согласно всем нормативам. Также городской совет должен был обеспечить исполнителя технической и проектно-сметной документацией и передать в аренду производственные, складские помещения, технику и оборудование. Есть акт приемки-передачи, но в каком состоянии это все на сегодняшний день, никто не знает, а ведь это имущество в долевых частях принадлежит всей громаде, т.е. всем жителям Дружковки. Городской совет также обязался проводить обследование санитарно-технического состояния жилого фонда и прилегающей территории, следить за качеством выполненных работ,  что должно оформляться актами о приемке работ. Скажите, с 2004 года мы где-нибудь видели такие акты, оценивающие работу ПЖРП? Мне, по крайней мере, не приходилось. Если бы такая оценка была, то последовали бы дальнейшие действия. А теперь давайте ответим на  вопрос: кто виноват, что наш жилой фонд доведен «до ручки»? Я делаю только один вывод: если две стороны договорились об обслуживании жилья и не  предъявляли за все это время никаких претензий по поводу невыполнения договора, значит, их все устраивало. Две стороны были абсолютно удовлетворены друг другом. Единственное, чего они не учли — это люди, жильцы города, которых такая ситуация не устраивала, и жилой фонд, который пришел в плачевное состояние. Все это и привело к нынешним акциям протеста, хотя городская власть и частная фирма ПЖРП, конечно, не хотят этого признавать — им это невыгодно. Поэтому они голословно утверждают (а прихлебатели подхватывают) миф о каких-то происках политической оппозиции, искусственно раздувающей недовольство людей ради своих личных целей… Но это их привычная тактика — говорить на черное белое, когда нечего сказать.
— А что было с обслуживанием жилья после 2004 года?
— В то время наш жилой фонд делился на городской и ведомственный, обслуживавшийся предприятиями, однако постепенно его передавали в коммунальную собственность. В  мае 2006 года стали возникать вопросы по обслуживанию жилья ККП машзавода. 31 мая исполком решением №564 передал общежития машзавода на временное обслуживание (3 месяца) ПЖРП с условием, что УЖКХ города до 1 сентября должно провести конкурс на обслуживание перечисленных объектов. А 14 июня новым решением №626 добавил к ним  жилые дома, которые обслуживались ККП машзавода. Одновременно исполком отменил свое прежнее решение №144 от 18.02.2004 г. о проведении конкурса на содержание жилья и поручил председателю комиссии Руслану Верещагину провести новый конкурс согласно постановлению Кабинета Министров Украины №631 от 21.07.2005 г.
Интересно, что решение о проведении конкурса датировано 19 июля, а в «Дружковском рабочем» оно появилось 18 июля… В конкурсе участвовали все те же «Дуэт» и ПЖРП, и победило, естественно, ПЖРП. Но самое главное, согласно решению комиссии, договор с победителем должен быть подписан в течение 5 дней после его окончания, однако он не подписан до сих пор.
Получается, что результаты конкурса 2004 года исполком отменил, новый конкурс не провел, в 2006 году провел конкурс только на обслуживание конкретных домов, находившихся на балансе ККП машзавода — его выиграло ПЖРП, однако с ним договор не заключили! Фактически ПЖРП не имеет права обслуживать наше жилье — может, с этим связано его желание отказаться от договора (несуществующего!) и участвовать в новом тендере, который собирается провести горисполком?
— Почему стала возможной такая юридическая вакханалия?
—Люди сами должны ответить на этот вопрос. Честно говоря, меня радует их активность — есть надежда, что наше будущее будет не таким мрачным, как настоящее.
Беседовал
Евгений ФИАЛКО

несерьезное знакомство на одну ночь.

Посмотрите публикации по этой теме:

Порубленные и поруганные Комиссия НКРЕКП о поверке счетчиков «Ограниченные возможности и неограниченные таланты» Звонят колокола…

Материал размещен на сайте 21 августа, 2013, в рубрике Наш город. Опубликован в газете"№32 14 августа 2013г"

Понравилась статья? Оцените ее - (3 голосов, средняя оценка: 3,67 из 5) -

Возможно, Вас так же заинтересует:

Загрузка...