Войны в маршрутках
Евгений ФИАЛКО
В НД от 18 сентября мы поместили письмо нашего читателя Виктора Коршунова «Писан ли закон для автоперевозчиков?», в котором он затронул вопросы стоимости проезда в маршрутках Дружковки и право льготников на бесплатный проезд. Эта тема оказалась очень злободневной и вызвала многочисленные комментарии на сайте газеты и звонках в редакцию.
Следует сказать, что года два назад этой проблемой занимался (как всегда, с большой помпой) Общественный совет при исполкоме. Мне пришлось присутствовать на одном из заседаний, где члены комиссии говорили, что им поступили угрозы физической расправы, если они будут лезть в дела автоперевозчиков. Единственным результатом работы Общественного совета по данному вопросу стало то, что в маршрутках появились билеты, которые водители вешают рулонами — бери, сколько хочешь! Да исчезли некоторые слишком веселые листовки со стихами и афоризмами. Все остальное осталось без изменений. Мало того, после этого дважды выросла цена за проезд: с 1,75 грн. до 2,50. Причем, если в августе прошлого года на объявлениях в маршрутках была ссылка на решение исполкома, то объявления об увеличении стоимости проезда с 16 марта этого года (ровно через месяц после поднятия тарифов на жилье — может, это был пробный камень?) уже ни о каком исполкоме не упоминают.
Продолжая эту тему, мы публикуем новое письмо Виктора Коршунова и надеемся, что все вместе сможем найти ответы на эти вопросы.
«Хорошо известно, что в Бердянске или Мариуполе, например, пенсионеры по возрасту пользуются своим законным правом бесплатного проезда в городских автобусах. А в Горловке оплату за проезд (2 грн., хотя маршруты там в несколько раз длиннее наших) осуществляют по выходу, таким образом водители физически не могут ограничить количество льготников, садящихся в автобус, тем более требовать с них деньги. Одни платят, другие показывают удостоверение и выходят — водитель всё воспринимает молча.
Я подчерктваю, в Законе Украины «Об автомобильном транспорте» термина или определения «маршрутное такси» нет! Таким образом, все газельки, так называемые «маршрутки», по Закону являются городскими автобусами! А потому, в соответствии Законом Украины «О защите прав потребителей», пассажиры имеют право знать о техническом состоянии авто, подтверждённом соответствующим документом и подписанным механиком, физическом состоянии водителя, подтверждённом соответствующим документом и подписанным медработником, в авто должна быть схема с указанием количества сидячих и стоячих мест с учётом грузоподъёмности для авто «ГАЗЕЛЬ» (1,5 тонны) и рассчитанном для перевозки максимум 12-14 пассажиров. Также пассажиры имеют право знать Ф.И.О. водителя, оказывающего им услугу по перевозке, и наличие у водителя категории D1, предоставляющую право управления авто по перевозке пассажиров автомобилями-автобусами грузоподъёмностью 1,5 тонны. Согласно закону перевозка стоящих пассажиров в авто “ГАЗЕЛЬ” категорически запрещена!
А вот в Дружковке один водитель (его фото и номер автобуса находятся в редакции) после нашего замечания заявил на весь автобус, что он в городе хозяин и маршрут КУПИЛ! Тогда вопоросы к прокуратуре: «Кто в городском совете торгует автобусными маршрутами? Почему автоинспекция не видит нарушений Правил дорожного движения, совершаемых водителями газелек? Почему правоохранительные органы не видят нарушений ЗУ водителями маршруток, автоперевозчиками, автоинспекцией, милицией, городским советом? Куда идут финансовые средства полученные незаконно от льготной категории пассажиров?»
Согласно закону, милиция, горсовет обязаны контролировать и накладывать на нарушителей штрафы в размере 13 000гр.(10 необлагаемых минимумов), а кроме того, при наличии факта мошенничества или коррупции возбуждать уголовные дела в отношении автоперевозчиков и крышующих их работников горсовета и автоинспекции. Факт наличия преступного сговора налицо. Не заметить это невозможно, преступление длится годами!
Кстати, в каждом автобусе должен быть на видном месте перечень льготных категорий пассажиров с указанием, на основании какого закона им предоставлена льгота, а также должны быть указаны номера телефонов, куда пассажиры могут позвонить для обжалования действий водителя, а именно: горисполкома, автоперевозчика по данному маршруту, автоинспекции, Всё это должно быть прописано в договоре между автоперевозчиком и горсоветом.
Например, горсовет Донецка не скрывает права пенсионеров на бесплатный проезд, то есть здесь чтут закон, а в наших автобусах в таблице льготных категорий пассажиров эта графа отсутствует.
Большинство пенсионеров абсолютно не верят в торжество закона в воровской стране и не надеются, что что-то можно изменить. Полагаю, что такое отношение надо менять — по-другому мы эту проблему решить не сможем».
Да! Самые «бохатые» в энтам гораде — вадители месных маршрутак! Чё тут «крышавать»??? 400 тыс. — стоит маршрутка, «оформлюга» — не будим дажи гаварить скока. В итоге — шесть пасажырав на машруте па 2.50 итаво 15 грывен за рэйс. Скока с этай сумы палучит месны кэбби???. Вапрос: любой левак-бамбила на часнам авте меньше двацатки с клиента не вазьмет. Чё дабиваецца автар???? Пусть и часники-бамбилы возят пенсиатуру тож бесплатна — адын пенсианер в нагруску за бомба-рэйс тим более шо месные бабмилы асобенна армяни в гаратской бьютжет ваще ничё не платят От де праблема… Чё ты до маршрутак привязался. Хто с маршрутчикав реальна выталкал пенсианера на улицу? Хай саби ездют чё ани баяцца? Хто на тех вадил вниманье абращаит? От с бамбилами-таксистами — нада реальна заняцца но на эта у аффтара кишок не хватить ани ж подлые (не кишки — бамбилы)…
Дело не в бюджете, а в том, что они прилюдно показывают о недостатке человека, и тем самым унижают льготников (инвалидов, стариков и т.д…) прилюдно, в общественном месте. Нет порядка, вот поэтому и на них взьелись. А льготников их доходы абсолютно не волнуют, и то, кто и сколько кому платит и зарабатывает. Они сами виноваты во всём, возили б молча этих льготников да и всё, какие проблемы, а так только притягивают к себе неприятности и негативные отзывы людей.
Так вот задача масс-медиа не наводить тень на плетень, а МАССОВО РАЗЪЯСНЯТЬ ПРАВА ЛЬГОТНИКОВ И ОБЯЗАННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, а не заниматься «сравнением», «обвинением» и «бурлением» непонятно чего в стакане. Очередная «муха из слона» и «буря в стакане». Объясните льготникам их ПРАВА и разъясните ОБЯЗАННОСТИ перевозчикам -так нет: опять очередная паника и «рятуйтеся хто може»
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 17 травня 1993 р. N 354
Київ
Про безплатний проїзд пенсіонерів на
транспорті загального користування
( Чинність Постанови поширена на інвалідів —
згідно з Постановою КМ N 555 ( 555-94-п )
від 16.08.94 )
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1758 ( 1758-2001-п ) від 27.12.2001 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Ввести безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на
міському пасажирському транспорті загального користування (крім
метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.
2. Міністерству фінансів під час уточнення показників
державного бюджету на кожний рік передбачати витрати, пов’язані з
безплатним проїздом пенсіонерів за віком.
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ N 1758 ( 1758-2001-п ) від
27.12.2001 )
Прем’єр-міністр України Л. КУЧМА
Міністр
Кабінету Міністрів України В. ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.26
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/354-93-п
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про захист прав споживачів
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1023-12
Статья 3. Права потребителей
Потребители, которые пребывают на территории Украины во время приобретения, заказа или использования товаров (работ, услуг) для удовлетворения своих бытовых потребностей вправе на:
Государственную защиту своих прав;
Гарантированный уровень потребления;
Надлежащее качество товаров (работ, услуг), торгового и других видов обслуживания;
Безопасность товаров (работ, услуг);
Необходимую, доступную и достоверную информацию о количестве, качестве и ассортименте товаров (работ, услуг);
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про автомобільний транспорт
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2344-14
Стаття 19. Класифікація та реєстрація транспортних засобів
Транспортні засоби за своїм призначенням поділяються на:
транспортні засоби загального призначення;
транспортні засоби спеціалізованого призначення;
транспортні засоби спеціального призначення.
При державній реєстрації автобусів у реєстраційних документах
роблять відмітку щодо їх належності до транспортного засобу
загального призначення чи до транспортного засобу спеціалізованого
призначення.
При державній реєстрації вантажних автомобілів у
реєстраційних документах роблять відмітку щодо їх призначення
згідно з документами виробника (вантажний автомобіль, причіп,
напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу,
самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, для аварійного
ремонту, автокран, пожежний, автомобіль-мішалка, вишка
розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття
та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний,
автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для
пересувних телевізійних і звукових станцій тощо).
При державній реєстрації легкових автомобілів у реєстраційних
документах роблять відмітку щодо їх призначення згідно з
документами виробника (легковий, таксі, спеціалізований санітарний
автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації,
броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими
сигнальними пристроями тощо).
{ Частина четверта статті 19 із змінами, внесеними згідно із
Законом N 5081-VI ( 5081-17 ) від 05.07.2012 }
Зареєстровані легкові автомобілі, які обладнуються
устаткуванням для роботи як таксі і мають ліцензійну картку,
державній перереєстрації не підлягають.
Порядок державної реєстрації транспортних засобів визначає
Кабінет Міністрів України.
Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспорту
Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють на
послуги з перевезення пасажирів автобусами, на таксі та легковими
автомобілями на замовлення.
(Обращаю внимание формулировки или типа транспортного средства под названием –маршрутное такси законом не предусмотрено).
Стаття 30. Основні права та обов’язки автомобільного
перевізника та автомобільного самозайнятого
перевізника, які здійснюють перевезення пасажирів
на договірних умовах
Автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів
на договірних умовах, зобов’язаний:
забезпечувати дотримання персоналом вимог законодавства про
автомобільний транспорт;
забезпечувати контроль технічного та санітарного стану
автобусів чи таксі перед початком роботи;
забезпечувати проведення щозмінного передрейсового та
післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів;
забезпечувати водіїв необхідною документацією;
В случае наличия фактов нарушения требований транспортного законодательства, в частности отказа в льготном проезде гражданам, которые имеют право на соответствующие льготы, они могут обратиться в соответствующий местный орган власти или орган местного самоуправления, или же территориальный орган Укртрансинспекции Украины, предоставив подробную информацию о нарушении и копии документа, удостоверяющего право на льготный проезд.
Стаття 37. Пільгові перевезення пасажирів автомобільним
транспортом
Автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення
пасажирів на автобусних маршрутах загального користування,
забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім
випадків, передбачених законом.
Безпідставна відмова від пільгового перевезення тягне за
собою відповідальність згідно із законом.
Стаття 60. Відповідальність за порушення законодавства про
автомобільний транспорт
За порушення законодавства про автомобільний транспорт до
автомобільних перевізників застосовуються
адміністративно-господарські штрафи
безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира —
штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян;
Стаття 40. Основні права та обов’язки водія автобуса, таксі,
легкового автомобіля на замовлення, легкового
автомобіля при перевезенні пасажирів
Водію автобуса забороняється:
кількість осіб, які потребують обслуговування, перевищує
кількість місць у легковому автомобілі;
Кодекс України про адміністративні правопорушення
zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10
Стаття 121-2. Порушення правил перевезення пасажирів при наданні послуг з перевезення пасажирів
Перевезення водіями транспортних засобів, що працюють у режимі маршрутних таксі, пасажирів понад максимальну кількість, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу або визначену в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також перевезення водіями транспортних засобів, що здійснюють міжміські чи міжнародні перевезення, пасажирів, кількість яких перевищує кількість місць для сидіння, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу або визначену в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, -тягне за собою накладення штрафу від десяти до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (ПДД.Ст.21.1)
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 травня 1993 р. № 340
Київ
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами
3. Транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їх типів і призначення поділяються на категорії:
D1 — призначені для перевезення пасажирів автобуси, в яких кількість місць для сидіння, крім сидіння водія, не перевищує 16;
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р. № 1306
ПРАВИЛА ДОРОЖНЬОГО РУХУ
21.1.
Разрешается перевозить пассажиров в транспортном средстве, оборудованном местами для сидения в количестве, предусмотренном технической характеристикой, так чтобы они не мешали водителю управлять транспортным средством и не ограничивали обзорность, в соответствии с правилам перевозки
Кодекс України про адміністративні правопорушення
Верховна Рада УРСР; Кодекс України, Закон, Кодекс від 07.12.1984 № 8073-X
Стаття 121-2. Порушення правил перевезення пасажирів при наданні послуг з перевезення пасажирів
Перевезення водіями транспортних засобів, що працюють у режимі маршрутних таксі, пасажирів понад максимальну кількість, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу або визначену в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також перевезення водіями транспортних засобів, що здійснюють міжміські чи міжнародні перевезення, пасажирів, кількість яких перевищує кількість місць для сидіння, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу або визначену в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, -тягне за собою накладення штрафу від десяти до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Стаття 126. Керування транспортним засобом особою, яка не має відповідних документів на право керування таким транспортним засобом або не пред’явила їх для перевірки
Керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, —
тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до тридцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Перелік
пільгових категорій пасажирів на
міських та приміських маршрутів загального користування, перевезення пасажирів на яких здійснюється у звичайному режимі.
№
з/п Категорії пасажирів Пільги Назва документа, яким
надано пільгу
1 2 3 4
1. Інваліди війни І, ІІ, ІІІ груп та
особа, яка супроводжує інваліда І групи Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах на всій території України Закон України від 22.10.93 р. №3552-ХІІ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Міжурядова угода “Про загальне визначення прав на пільговий проїзд для учасників Великої Вітчизняної війни, а також осіб, які прирівнені до них” від 12.03.93 р.
2. Учасники бойових дій
3. Учасники війни
4. Особи (в т.ч. громадяни СНД), на яких поширюється чинність цього Закону (сім’ї загиблих) Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах на всій території України
5. Учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС І та ІІ категорій з посвідченням серії “А” Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах на всій території України Закон України від 01.07.92 р. №2562-ХП “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи”
6. Народні депутати України, а також особа, яка супроводжує депутата-інваліда І групи Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах Закон України від 17.11.92 р. № 2790-ХП “Про статус народного депутата України”
7. Одна дитина віком до шести років без права зайняття нею окремого місця Безплатний проїзд по території України Пункт 159 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.07 р. № 1184 “Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту”
8. Діти віком від 6-ти до 14-ти років 25 % знижка вартості проїзду у період з 01 жовтня до 15 травня
(сезонна пільга) Пункт 159 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.07 р. № 1184 “Про внесення змін до Правил надання послуг паса-жирського автомобільного транспорту”
9. Діти-сироти та діти, які залишилися без опіки батьків і виховуються в школах-інтернатах Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах Постанова КМУ від 05.04.94 р. №226 “Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків”
10. Учні початкових та середніх загальноосвітніх шкіл, які проживають в сільській місцевості на відстані понад 3 км. від школи Безплатний проїзд тільки до школи та зі школи Закон України від 23.05.91 р. №1060-ХІІ “Про освіту” (в редакції згідно з Законом України від 23.03.96 р. №100/96-ВР із змінами і доповненнями внесеними Законом від 17.12.96 р. № 608/96-ВР)
10. Інваліди всіх категорій та особа, яка супроводжує інваліда І групи Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах Постанова КМУ від 16.08.94 р. № 555 “Про безплатний проїзд інвалідів на транспорті загального користування”
11. Ветерани праці та особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною (Герої Соціалістичної Праці, повні кавалери ордена Трудової Слави) Безплатний проїзд в межах області за місцем проживання на міських та приміських маршрутах Закон України від 16.12.93 р. “Про основні заходи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”
12. Пенсіонери за віком Безплатний проїзд на міських та приміських маршрутах Постанова КМУ від 17.05.93 р. №354 “Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”
13. Кандидат в депутати з дня реєстрації в одномандатному виборчому окрузі і до опублікування підсумків виборів Безплатний проїзд на території свого вибор-чого округу на міських та приміських маршрутах Закон України від 24.09.97 р. №541/97-ВР “Про вибори народних депутатів України (із змінами і доповненнями, внесеними законами України від 11.12.97 р. №715/97-ВР, від 25.12.97 р. №789/97-ВР, від 30.12.97, р. №801/97-ВР, від 24.03.98 №194/98-ВР) “Рішенням Конституційного Суду України” від 26.02.98р. №1-РП/98
14. Жертви політичних репресій Безплатний проїзд на міських маршрутах Закон України від 17.04.91 р. №962-ХІІ “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні” (зі змінами і доповненнями, внесеними законами України від 15.05.92 р. №2353-ХІІ, від 19.11.92 р. №2803-ХІІ)
15. Діти війни Безплатний проїзд в межах області за міс-цем проживання на міських та приміських маршрутах Закон України “Про соціальний захист дітей війни зі змінами внесеними Законом від 20.12.2005 р. № 3235-ІV”
16. Ветерани військової служби і органів внутрішніх справ та члени їх сімей Безплатний проїзд на міському пасажирському транспорті, а також автобусами приміських маршрутів Закон України від 05.04.2001 р. № 2373-14 “Про статус ветеранів військової служби та ветеранів органів внутрішніх справ”
17. Військовослужбовці строкової служби Безплатний проїзд на міському пасажирсь-кому транспорті, а також автобусами приміських маршрутів Закон України від 20.12.1991 р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»
Примітка:
— право на безплатний проїзд вищевказаним категоріям пасажирів надається, при пред’явлені посвідчень встановленого зразка;
— інші категорії громадян, які не згадані в зазначеному переліку, або документи яких невідповідають вимогам чинного законодавства України, не мають права безкоштовного проїзду, повідомляє прес-служба МВК.
Это чтот прокурорский Араис пишет?
бамбила это же чурка без паспорта
дОБРОДОМОВ МСТИТ…
Делятся боблом перевозчики с ответственным лицом в исполкоме,дают на лапу и гаишникам.Если кто обратил внимание возле ЦГБ маршрутки останавливаются для высадки и посадки пассажиров прямо на зебре,пешеходный переход и ничего,такая же ситуация и на 8ом микро,иначе как это понимать?
Гости из закавказских республик, оказывающие торговые услуги на рынках и занимающиеся перевозкой пассажиров должны вести себя очень скромно и не путать Дружковку с Бирюлёво, как бы не пришлось резко уезжать на историческую родину!
Весь цимес как рас и заключаецца в том что аборегинальное население дружковки чуствует себя на исторической родине так как в бирюльово. а «гости» с солнечной…уже давно тут стали «хазяевами» а это «гостевое» бамбило на машрутке 5А ваще хуже беспредела — царь за баранкой — месные для него не то шо халопы а так сибе шо то вроде грязи. если п мог наверна всех бы месных передушил. и хто таких за руль сажает. а пра якалевку (асобенна нижнюю) я ваще малчу. фелиал стипанакерта. меснае насиленеие перимещаецца уже перибежками. Гости далжны знать куда приехали и в чужой монастырь со своими уставами не савацца
Ну чего только Бирюлево или Манежка? В этом году поддобное было совсем неподалеку-В Желтых Водах и Кривом Рогу….
А в друшковке будит наабарот — нацики пагонят абаригенав